Voeux pour 2004
Jean Guillaume remplace Jean-Bernard Bobin
Voeux pour 2005
Voeux pour 2006
Jean Philippe Trioulaire remplace Jean Guillaume
Voeux du Sous-Préfet pour 2010
Les vœux du Sous-Préfet :
Un chargé de mission ...
pour une mission très chargée
Cette année 2004, importante innovation, le Sous-Préfet a délaissé ses appartements (étroits et mal adaptés) pour accueillir les autorités de la ville, à la Halle de Béré , pour les traditionnels vœux de bonne année.
« Le temps des vœux, c’est le temps d’un rite qui vaut par le sens que nous lui donnons. Ce peut être un exercice formel ( ...) ou une authentique occasion d’avoir une plus grande attention aux autres » a-t-il dit, « la possibilité de recréer la confiance les uns envers les autres »
Après avoir salué les fonctionnaires de la Sous-Préfecture (sans dire qu’ils sont trop peu nombreux : les restrictions du train de vie de l’Etat vont jusque là), le Sous-Préfet s’est dit « conscient de l’ampleur du travail qu’ils effectuent, travail de très grande qualité qui mérite l’estime que je leur exprime collectivement. »
Parmi les interventions de 2003, M. Jean-Bernard Bobin a donné quelques coups de flash :
– La Sous-Préfecture a préparé la réorganisation complète du dispositif de contrôles des armes à feu, en mettant à jour le fichier des armes. Cela a constitué un gros travail, nécessaire dans un domaine toujours sensible.
– En ce qui concerne la gestion des programmes européens « l’année 2003 aura été une bonne année puisque 28 dossiers ont été traités, pour un montant de global de 2 971 000 € (presque 20 MF). Ce volume de dossiers significatif est en grande partie la conséquence des mesures de simplification mises en place par le Gouvernement »
– Les relations avec les collectivités locales ont été, en 2003, particulièrement denses et actives : 12 000 actes ont été soumis au contrôle de légalité. « L’effort a aussi porté sur le conseil aux communautés de communes dans les réflexions que certaines d’entre elles ont menées sur leur éventuel rapprochement et sur une coopération plus étendue ».
Politiques publiques
« La première de nos préoccupations a concerné la sécurité de nos concitoyens. (...) L’arrondissement de Châteaubriant n’est pas au nombre des secteurs les plus préoccupants. Toutefois en 2003, les faits constatés ont augmenté de 5,78 % sur l’ensemble de la compagnie de Châteaubriant, avec néanmoins une très légère baisse dans le domaine de la délinquance de voie publique, très sensible pour le citoyen (- 0,46 %). »
Le Sous-Préfet espère que le contrat local de sécurité et le conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance, qui ont été mis en place le 17 mars 2003 pourront porter des fruits de même que « la mise en place des communautés de brigades de gendarmerie » .
Note de La Mée : le Sous-Préfet confirme ainsi ce que nous avons écrit précédemment : la délinquance a augmenté sur la région de Châteaubriant, en même temps que le nombre de policiers municipaux !
Sécurité routière
« Des résultats encourageants en 2003, en nette amélioration : 17 décès au lieu de 28 l’année précédente. Le nombre d’accidents a lui aussi diminué, passant de 124 à 96. Le taux moyen d’alcoolémie enregistré pour la totalité des délits en 2003 était de 1,81 grammes contre 1,91 grammes en 2002. »
Dès la création du syndicat mixte du pays de Châteaubriant , les élus ont procédé à l’élection du Président, le 13 février 2003, en la personne de Christian de GRANDMAISON. Un contrat de pays est en projet.
« Quatre axes de travail ont été retenus
– le tourisme ,
– la culture,
– les services aux personnes,
– le développement économique, qui vont constituer la trame du futur contrat de pays. »
Le Gouvernement a clairement annoncé lors du CIADT du 13 décembre 2002 qu’il entendait poursuivre et amplifier la dynamique des projets de territoires. « Les pays sont l’un des outils de la politique d’aménagement du territoire. Ils doivent avoir pour unique objet l’élaboration d’un projet commun de développement et n’ont surtout pas vocation à devenir un nouveau niveau d’administration ni à être maître d’ouvrage.
Ce sont les communautés ou les communes qui réaliseront les projets car elles en ont les compétences et les moyens. L’Etat continuera a apporter son soutien à cette démarche, car elle engage les acteurs d’un grand territoire, à l’échelle d’un bassin de vie ou d’emploi, à définir ensemble un projet d’aménagement et de développement. »
4 millions sur le rail
En ce qui concerne les transports, le Sous-Préfet a signalé qu’il y a 4 millions d’euros pour financer une étude d’avant projet pour la réouverture de la ligne Nantes-La Chapelle sur Erdre - Châteaubriant, et que des crédits ont été mobilisés pour la déviation Sud de Châteaubriant (montant des travaux estimé à 9 millions d’euros).
Note de la Mée : on notera qu’il ne s’agit que de l’étude d’un avant-projet. En réalité l’étude économique a été ébauchée mais il reste à faire l’étude technique (l’état des voies) et à chiffrer le coût de remise en état. D’ores et déjà on peut dire que la voie ferrée, inutilisée depuis plus de 20 ans, est envahie voire cachée par la végétation et qu’un débroussaillage est prévu et doit durer .... deux ans. La réouverture n’est pas pour demain ni après-demain.
Enfin, le Sous-Préfet a rappelé que sont engagées les études et la concertation préalables à la création de l’aéroport de Notre Dame des Landes qui pourrait être mis en service entre 2010 et 2015.
L’emploi
L’emploi, il va « très bien » l’emploi : cette chanson-là nous a été chantée sur tous les tons depuis des semaines. Mais voilà que le Sous-Préfet reconnaît : « Si certaines entreprises se distinguent par leur dynamisme, une succession de mauvaises nouvelles en matière d’activité industrielle aura terni les résultats obtenus jusqu’alors en matière d’emploi ». On apprend alors deux choses :
a) « un chargé de mission, M. Dominique BONTEMPS, vient d’être nommé. Issu de l’AFPA , il connaît bien la région de Châteaubriant, ainsi que la problématique des demandeurs d’emploi. Il sera notamment chargé de travailler en liaison étroite avec les différentes cellules de reclassement, d’identifier les secteurs où des besoins de main d’œuvre peuvent apparaître et de mettre en place des formations qualifiantes ». Oeuvrant avec les partenaires du service public de l’emploi, et notamment l’ANPE, il rendra compte au Sous-Préfet de son activité.
Il viendra donc en plus de l’ANPE, du médiateur-emploi et autres structures. Comme quoi il y a un réel besoin :
2) Selon le Sous-Préfet, « Le conseil Régional a décidé de qualifier le bassin d’emploi de Châteaubriant en tant que bassin de reconversion prioritaire. Cette décision a notamment pour effet d’augmenter le montant de la prime régionale à l’emploi par poste qui serait créé ». Le Sous-Préfet signale à ce sujet « la mobilisation extrêmement forte de l’ensemble des partenaires » et cite notamment « les représentants du personnel » (cette reconnaissance est assez rare pour qu’on la signale !).
Ces deux mesures prouvent bien que la situation de l’emploi dans la région de Châteaubriant est inquiétante. Pourquoi donc le maire s’obstine-t-il à le nier ?
Ecrit le 11 août 2004 :
Le départ du Sous-Préfet
Jean-Bernard BOBIN, Sous-Préfet, a quitté Châteaubriant à la mi-juillet 2004 pour se rendre à Avignon. Il laissera l’image d’un homme abordable, prêt à discuter avec tout le monde même les personnes les plus simples, à « garder intacte sa capacité d’émer- veillement pour résister à l’usure et [à] maintenir une réserve d’enthousiasme pour faire avancer les choses » a-t-il dit.
Pour lui, « l’arron-dissement de Châteaubriant n’est pas une zone rurale en déclin. Situé « au cœur de l’Ouest », pour reprendre le slogan du Pays de Châteaubriant , l’arrondissement partage la vitalité de l’Ouest de la France »
(...) « L’enjeu essentiel pour ce territoire : trouver les formes adaptées d’un développement harmonieux. Cela passe, sans doute, par un certain nombre de conditions : l’amélioration des moyens de circulation, le maintien et le développement du tissu industriel, le respect de notre environnement, l’équilibre parfois difficile à trouver entre les demandes de nouveaux habitants venant des grandes villes et les contraintes de l’activité agricole.... Cela passe surtout par la mobilisation de toutes les compétences et de toutes les bonnes volontés. Chacun doit avoir le souci de participer à l’effort commun et personne ne doit en être écarté »
Un nouveau Sous-Préfet
M. Jean GUILLAUME
Né en 1946, ancien élève de l’Ecole militaire de Coëquidan et de l’Ecole des officiers de la Gendarmerie nationale, il a d’abord fait une carrière militaire jusqu’au grade de lieutenant-colonel de gendarmerie.
Il a été nommé, en 1986, Sous-Préfet directeur de cabinet du Préfet des Côtes-d’Armor. En 1988, il devient directeur de cabinet du Préfet du Val-de-Marne. Par la suite, il occupe successivement les postes de Sous-Préfet de GEX (Ain), puis de TOUL (Meurthe-et-Moselle). Il est ensuite nommé secrétaire général adjoint de la Seine-Maritime avant d’être affecté à la direction générale de la police nationale comme chef des services de la formation et du recrutement. En 1997, il devient sous-préfet de d’AVRANCHES (Manche) puis Sous-Préfet d’ABBEVILLE (Somme) en mars 2000.
Nommé par décret du 19 août 2004, M. Jean GUILLAUME, nouveau Sous-Préfet de Châteaubriant prendra ses fonctions le 6 septembre 2004
Ecrit le 2 février 2005 :
Voeux du Sous-Préfet pour 2005
La traditionnelle cérémonie des vœux à la Sous-Préfecture s’est déroulée le 25 janvier 2005. M. Guillaume n’a pas livré son analyse du Pays de Châteaubriant puisqu’il est encore en phase de découverte des communes. Il a proposé une citation d’Albert Einstein comme principe d’action pour la nouvelle année : « La vie c’est comme une bicyclette, il faut avancer pour ne pas perdre l’équilibre ».
Cependant il ne suffit pas d’avancer pour arriver au but fixé : M. Guillaume n’a ni fixé de but, ni tracé un chemin. Il a souhaité
– . Un travail en équipe avec les élus, « une dynamique vertueuse plutôt qu’un immobilisme tracassier »
– . Des relations efficaces avec tous les acteurs économiques de l’arron-dissement (mais on n’a pas vu beaucoup de chefs d’entreprise)
– . De la franchise dans les relations : « ainsi nous allierons la rigueur nécessaire et le pragmatisme
– . La réforme de l’Etat
Voeux pour 2006
Rien de fondamental dans les vœux du Sous-Préfet de Châteaubriant. Rien n’était attendu non plus. Et les maires ne se sont pas pressés à cette cérémonie.
La Sous-Préfecture a connu une activité soutenue en 2005 avec :
– plus de 13.500 actes traités par la section des collectivités locales ;
– près de 30.000 titres délivrés par la section de la réglementation générale ;
Mais comme aucun élément de comparaison n’a été donné par rapport à 2004, on ne se rend pas compte de l’évolution.
« Par ailleurs, des indicateurs de gestion et de performance ont été mis en place et permettent désormais un suivi au quotidien de l’activité des services » a dit le Sous-Préfet M. Jean GUILLAUME ;
iI est seulement prévu, dans le futur bâtiment de la DDE qui sera implanté sur le site des Vauzelles, « la création d’une salle de réunion et de quelques bureaux à vocation interministérielle » et aussi une réflexion sur « l’accessibilité à la sous-préfecture pour les personnes handicapées ou à mobilité réduite » ;
Parmi les principaux chantiers de l’Etat qui ont marqué l’année 2005, le Sous-Préfet en a retenu deux :
1) La mise en œuvre du plan de cohésion sociale avec, en particulier, le dossier de candidature pour une maison de l’emploi du Pays de Châteaubriant (candidature labellisée par la commission nationale en septembre 2005)
2) Le contrat de Pays signé entre le syndicat mixte du Pays de Châteaubriant et l’Etat à la fin de l’année 2004 a été examiné en comité de pilotage à l’automne 2005. « L’exécution du contrat est plus que satisfaisante et des fonds supplémentaires ont même pu être dégagés au profit du pays ».
Enfin le Sous-Préfet a signalé que, lors de la venue du ministre délégué à l’aménagement du territoire lors de la Foire de Béré, « divers grands dossiers ont été évoqués : aéroport Notre Dame des Landes, liaison ferrée Nantes Châteaubriant, liaisons électroniques très haut débit, liaisons routières avec la nationale 171. ». Mais évoquer ne veut pas dire résoudre.
Et 2006 ?
Pour l’année 2006, « nous devrons travailler dans le domaine de l’intercommunalité par la définition de l’intérêt communautaire avant l’été, mais aussi par une réflexion sur la pertinence des périmètres de nos communautés » a dit le Sous-Préfet. Divers changements sont en préparation par exemple avec la commune de Pierric qui va rejoindre la Communauté de Communes de Derval, et les autres communes voisines de Guéméné-Penfao qui vont se rattacher à Redon.
En matière de sécurité routière « un effort particulier sera conduit pour contrôler le port des ceintures de sécurité. En effet, durant le dernier trimestre dans notre arrondissement sur les 7 personnes décédées lors d’accidents de la route, le décès de 4 d’entre elles est dû au non-port de la ceinture »
En ce qui concerne la délinquance, le Sous-Préfet n’a donné aucun chiffre ! On sait, par la Préfecture, qu’il y a augmentation dans la région de Châteaubriant mais bon, faut pas le dire ! Il va être mis en place quatre « conseils intercommunaux de sécurité et de prévention de la délinquance dans les secteurs de Nort sur Erdre, Blain, Nozay et Châteaubriant »
Enfin, « un dossier de candidature à un pôle d’excellence rurale » sera déposé.
Nouveau Sous-Préfet
M. Jean-Philippe Trioulaire est le nouveau sous-préfet de Châteaubriant. Il prendra ses fonctions le 1er juin 2006. Il remplace Jean Guillaume qui a quitté la ville le 31 mars 2006.
Né le 19 avril 1948, Jean-Philippe TRIOULAIRE a été attaché d’admi-nistration centrale au ministère de l’inté-rieur, Conseiller au tribunal administratif de Clermont-Ferrand et à la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux, Sous-préfet de Thann, Marmande, Sous-Préfet de Blaye, Secrétaire Général de la préfecture du Lot et Sous-Préfet de Romorantin-Lanthenay.
- Trioulaire
Ecrit le 7 juin 2006 :
Jean-Philippe TRIOULAIRE a pris ses fonctions le 1er juin 2006 en qualité deSous-Préfet. « Je suis un homme de terrain, je serai à votre écoute » a-t-il dit aux élus.
Dans le passé M. Trioulaire a participé notamment au forum « emplois-jeunes et développement local » qui a eu lieu dans l’arrondissement de Blaye. Il a eu l’occasion de connaître le système Trans’adapt mis en place par la Communauté de Communes de Saint-Ciers : un service qui permet à des jeunes, personnes isolées, personnes âgées, de se déplacer. Il pourra sans doute soutenir le projet « mobilité » qui se met en place ici Il s’est déclaré par ailleurs intéressé par le travail des associations qui ont pour but d’aider le public en grand difficulté à s’insérer, d’abord socialement, puis professionnellement.
« Le rôle de l’État, dit-il, est d’initier, de déclencher, de s’investir, d’accompagner toutes les démarches qui sont proposées en ce sens. Mais d’abord il faut qu’il y ait cette volonté de la part des communes de travailler ensemble. »
M. Trioulaire a eu aussi l’occasion de suivre les procédures d’attribution des fonds européens, il sera donc intéressé par ce qui se fait ici autour du Conseil de Développement et du programme Leader+
En tant qu’ancien magistrat auprès de la Cour Administrative de Bordeaux, il saura être attentif au respect des règles. Saura-t-il faire respecter la démocratie ?
Ecrit le 30 janvier 2008
Les voeux du Sous-Préfet pour 2008
Au cours de son discours des vœux, le Sous-Préfet, M. Trioulaire, s’est réjoui de l’initiative Mobil’Actif, solution à la problématique du déplacement « avec l’appui fort du Conseil Général ainsi que d’autres partenaires, dont l’Etat, pour combattre cette forme d’exclusion ».
Par ailleurs, d’une façon générale, il a tenu à mettre en exergue « le rôle des élus dans le fonctionnement de la démocratie de ce pays » et à souligner « l’exem- plarité de leur engagement de tous les instants dans la vie de leur commune et au service de leurs administrés »
« Mesdames et messieurs les maires, je sais qu’un nombre important d’entre vous ont décidé, après souvent plusieurs mandats, de passer le flambeau. Je voudrais donc vous adresser un très sincère témoignage de reconnaissance pour ce temps consacré à la chose publique et vous appliquer cette phrase d’Albert Camus : la vraie générosité envers l’avenir est celle qui consiste à tout donner au présent »
Ecrit le 11 février 2009
Voeux pour 2009
Vœux du Sous-Préfet
Lors de ses vœux, le 30 janvier 2009, le Sous-Préfet Jean-Philippe Trioulaire a annoncé une réunion à destination de l’ensemble des élus afin de présenter les mesures touchant au versement anticipé du FCTVA (fonds de compensation de la TVA) et à la politique des contrats aidés.
Il prévoit aussi des « rencontres périodiques avec les représentants des chefs d’entreprises » pour « détecter le plus en amont possible les effets de la crise internationale sur leur outil de production pour pouvoir en informer la cellule de suivi du financement de l’économie mise en place à Nantes par le Préfet et rechercher les accompagnements possibles ».
Enfin il a insisté sur la démarche SCOT (schéma de cohérence territoriale) « à raison des enjeux de territoires posés, à savoir la consommation de l’espace par l’habitat, comme en atteste l’importante évolution démographique, l’arrivée de nouvelles infrastructures en terme d’aménagement du territoire, la prise en compte de nouvelles données sociologiques ».
Il a par ailleurs rappelé le rôle de la Sous-Préfecture : « réglementation de l’Etat et ordre public. Relations avec les élus. Mise en œuvre au quotidien des prérogatives de puissance publique et de coordination d’actions des services départementaux de l’Etat sur l’arrondissement. Suivi de l’animation du développement territorial et confirmation du rôle du Sous-préfet dans ses missions de médiateur de la République ».
Ecrit le 3 février 2010
Vœux du Sous-Préfet : Les promesses d’ici seront-elles tenues là-bas ?
Lors de ses vœux, le 21 janvier, M. Trioulaire, Sous-Préfet, a parlé de la RGPP (ndlr : révision générale des politiques publiques : celle qui conduit à supprimer de nombreux postes de fonctionnaires et à ratiboiser les crédits). « Il convient de relever un défi, celui du mieux d’Etat, de faire évoluer la Sous-Préfecture pour la conforter dans son rôle d’administration de mission, tournée vers le développement local ».
En ce qui concerne les réformes en cours, notamment celle de la taxe professionnelle, le Sous-Préfet a fait une annonce importante : « la perte de ressources subie à ce titre sera intégralement compensée, et cet engagement est pérenne : l’année 2010 sera mise à profit par le gouvernement pour effectuer les calculs nécessaires à partir de 2011 au respect de cet engagement »
Ndlr : C’est une grande nouveauté. Jamais encore on n’a entendu dire, au niveau national, que les pertes des collectivités territoriales, liées à la taxe professionnelle, seront intégralement compensées au-delà de 2010. Promesse castelbriantaise sera-t-elle réalité nationale ?
Locaux : on change ?
Le Sous-Préfet a envisagé l’installation de ses locaux dans « des bâtiments administratifs répondant à des conditions de fonctionnalité et d’accessibilité actuellement déficientes. ». En particulier, dès février, l’accueil des commissions médicales (62 réunions en 2009 et 1335 personnes) se fera dans des bâtiments modernes grâce à la Com’Com’ du Castelbriantais.
Enfin le Sous-Préfet a rappelé l’importance qu’il attache au futur SCOT et au comité de veille économique qui se réunit régulièrement.
Ecrit le 5 juillet 2006 :
Mama Doué, v’la l’Sous-Pif qui félicite la com’com du Castelbriantais !! C’est la meilleure !!
Ecrit le 22 décembre 2010
Fil RSS 