Ecrit le 26 janvier 2011
Les voeux de Jacqueline Segalen
Plus de c ?r ?monie des voeux o ? chacun se dandine d’un pied sur l’autre en attendant que les discours se terminent : cette fois la Com’Com’ de la r ?gion de Nozay s’est install ?e dans la belle salle de projection du Nozek pour regarder d’abord un petit film de pr ?sentation de la CCRN .
Puis Mme Segalen a prononc ? quelques mots de remerciement adress ?s ? M. Trioulaire, sous-pr ?fet : « ?nous avons travaill ? en confiance et il a su faire » ?bouger les lignes ?« , nous engager dans la d ?finition du p ?rim ?tre de SCOT et fait avancer la r ?alisation du PER1, pousser en avant le dossier PER2 et il a ?t ? pr ?sent au plus fort moment de la crise ?conomique aupr ?s des entreprises et des salari ?s du territoire et a facilit ? ce moment autant que faire se pouvait ? ». (1)
Statut impopulaire
Abordant la r ?forme territoriale, et la r ?forme financi ?re introduite par la suppression de la taxe professionnelle, Mme Segalen d ?clare : « ?La Taxe professionnelle unique qui dynamisait nos ressources a disparu, elle a ?t ? remplac ?e par diverses taxes et la seule dynamique que l’Etat nous laisse est de lever l’imp ?t sur les m ?nages. Pour le moment et jusqu’en 2012, nos ressources sont constantes et nous ne savons pas comment ?volueront ces ressources apr ?s 2012 puisque le m ?canisme de r ?gulation n’est pas ?tudi ? pour le moment. Seule la part de taxe d’habitation ?voluera de par les augmentations que nous d ?ciderons, Ce qui fait que les structures intercommunales relativement inconnues du grand public vont passer, comme le disait une coll ?gue de Normandie, du statut inconnu au statut impopulaire ?! ? »
Les choses bougent
Les choses bougent, dit Mme Segalen : " ?deux ?quipements structurants vont arriver sur le nord du d ?partement ? :
– le tram train Ch ?teaubriant:Nantes ? : il va modifier nos habitudes, notre sch ?ma mental du territoire et ?tre une colonne vert ?brale cot ? Est.
– l’a ?roport Notre Dame des Landes, ?quipement controvers ? s’il en est, va profond ?ment modifier la r ?gion. l’arriv ?e des employ ?s en nombre va nous obliger ? r ?fl ?chir ? leur accueil temporaire mais long. La strat ?gie d’installation des entreprises va anticiper cette structure, tr ?s prochainement et il faut ?tre en capacit ? de les recevoir. Mais il faut aussi que nous soyons vigilants et d ?termin ?s sur le volet agricole, richesse de notre partie rurale du d ?partement. Pour cela, notre engagement dans l’ ?laboration du SCOT doit devenir une priorit ? pour l’action de Pays ?".(1)
Mme Segalen ?voque ensuite la d ?marche de mutualisation des services entreprise dans la Com’Com’, le projet de Maison de Sant ? qui r ?unira 19 professionnels, les inqui ?tudes sur le financement de la Maison de l’Emploi, le d ?veloppement des zones artisanales ? Nozay et Abbaretz et les aides que la Com’Com’ apporte ? AIRE (association d’insertion, log ?e gratuitement dans un b ?timent neuf) et ? Mobil’actif.
A c ?t ? de la Maison de Sant ?, le Conseil G ?n ?ral va construire un b ?timent regroupant ses services du Nord du d ?partement : une trentaine d’agents des centres m ?dico-sociaux de Nozay et Derval, des services d’aide ? l’enfance de Blain et Nort sur Erdre, ainsi que l’Unit ? Emploi.
Ecrit le 26 janvier 2011
Les voeux de Gilles Philippot
Le Conseiller G ?n ?ral Gilles Philippot dresse ensuite un bilan de l’ann ?e 2010 : « ?une ann ?e de difficult ?s et d’exigences pour beaucoup de citoyens avec la persistance de la crise ?conomique et sociale. On retiendra ?galement la tr ?s forte mobilisation dans la rue sur la r ?forme des retraites, mais aussi l’inqui ?tude des ?lus sur la r ?forme territoriale, autant de d ?bats et de mobilisations, qu’ils soient politiques ou sociaux, qui ont fait que cette ann ?e n’aura pas ?t ? de tout repos. Alors bien s ?r, avec cette nouvelle ann ?e, nous souhaiterions tous pouvoir afficher un peu plus d’optimisme que les ann ?es pass ?es. n ?anmoins 2011 ne s’ouvre pas sous les meilleurs auspices. Ch ?mage, exclusion des jeunes, vieillissement, crise du logement les syndromes de la crise ne s’estompent pas et la demande sociale, face ? laquelle le Conseil G ?n ?ral est le premier interlocuteur, va continuer ? augmenter en 2011 ? ».
Alors, dit-il, cette nouvelle ann ?e exigera du Conseil G ?n ?ral le m ?me engagement que l’ann ?e pr ?c ?dente « ?alors m ?me que de nombreuses incertitudes demeurent sur ses finances et vous connaissez le litige qui oppose les d ?partements et les R ?gions ? l’Etat sur la compensation des transferts de comp ?tences ? ».
" ?Mais face ? l’ampleur des sommes en jeu, les ?conomies de gestion ne suffisent plus. Nous avons donc vot ? un rel ?vement de la fiscalit ?, en augmentant la taxe fonci ?re sur le patrimoine b ?ti, dernier imp ?t ? la disposition du Conseil G ?n ?ral.
Cependant, la r ?alit ? qui attend la plupart des d ?partements, c’est la menace d’un probable d ?s ?quilibre financier d’ici 2015, avec pour cons ?quences la mise sous pression de bon nombre de politiques volontaristes qui fondent l’action publique d ?partementale et nos partenariats .
Petit ? petit c’est l’esprit de la d ?centralisation qui tend ? se vider de son sens ?".
Malgr ? tout, il nous faut regarder devant, sans exc ?s d’optimisme, mais avec esp ?rance car la Loire-Atlantique a de nombreux atouts, il ne faut pas les oublier ?!
" ?c’est un d ?partement jeune et dynamique qui voit sa population cro ?tre chaque ann ?e de 13500 habitants, moiti ? par accroissement naturel, moiti ? par attrait de personnes ext ?rieures . Certes ce ph ?nom ?ne bouleverse nos territoires, mais il apporte des forces vives, de l’ ?nergie et des ressources qu’il nous faut savoir inscrire dans notre vision de l’avenir
Et notre d ?partement n’attire pas que les populations ? : de nombreuses entreprises d ?cident aussi de se d ?velopper ou de venir s’implanter. La r ?gion de Nozay, par sa localisation favorable et par le dynamisme et l’ouverture de ses d ?cideurs doit tirer partie de cette attractivit ??".
Pour Gilles Philippot, comme pour Yves Daniel, la conjoncture ?conomique s’am ?liore un peu « ?jamais Airbus n’a enregistr ? autant de commandes que cette ann ?e. L’horizon tend ?galement ? s’ ?claircir sur les chantiers navals STX. Les chiffres de trafic du port et de l’a ?roport montrent une reprise de l’activit ? que les industriels confirment sur leurs carnets de commandes. La transformation des activit ?s vers des activit ?s durables et renouvelables, notamment les secteurs de la construction et des ?nergies est tr ?s prometteuse en Loire-Atlantique. L’ ?conomie de proximit ?, semble se ressaisir. Cette forme d’ ?conomie tr ?s pr ?sente dans nos territoires parce que plus ancr ?e, mise sur un consommateur averti recherchant la confiance et la qualit ? du service ? travers la proximit ? territoriale. A nous d’accompagner ce mouvement ? ».
Un abattoir ? l’Oseraye
Une ombre au tableau cependant : l’agriculture et notamment l’ ?levage qui est dans une tourmente jamais connue. Alors que plus que d’autres, cette activit ? a besoin de stabilit ? des prix et de maitrise des volumes, la politique lib ?rale de d ?r ?gulation et d’abandon de l’intervention publique laisse les march ?s et les sp ?culateurs d ?cider. « ?Il faut remettre de la proximit ? dans le d ?bouch ? des produits agricoles. Nos agriculteurs et nos territoires souffrent aujourd’hui. Et demain des populations souffriront de la faim en raison de la lib ?ralisation des march ?s des mati ?res premi ?res alimentaires ? ».
Gilles Philippot annonce donc que le Conseil G ?n ?ral s’engage dans le projet d’abattoir multi-esp ?ce envisag ? ? l’Oseraye : le d ?partement portera l’investissement tandis que les professionnels agriculteurs et artisans travaillent de concert pour ?laborer une offre d’exploitation de l’outil.
(1) SCOT : sch ?ma de coh ?rence territoriale. Rappelons que le 15 d ?cembre 2008, la Com’Com’ du Castelbriantais a d ?cid ? la mise en place d’un SCOT . Et depuis ?? Eh bien rien !
PER1 et PER2 : p ?le d’excellence rurale.
