Ecrit le 3 mars 2019
Nantes, le 21 mars 2019
Les propositions de l’Udaf 44
dans le cadre du Grand d ?bat National
Depuis sa cr ?ation, l’Udaf 44 est au cœur des r ?alit ?s familiales, r ?fl ?chit ? trouver des solutions aux pr ?occupations des familles, et porte leur voix aupr ?s des pouvoirs publics. C’est donc naturellement qu’elle a pris part au Grand d ?bat National.
En effet, la mobilisation exprim ?e dans la rue par nos concitoyens il y a pr ?s de quatre mois a ?t ? le r ?v ?lateur d’un r ?el d ?sespoir social, ainsi qu’un intense besoin de participer ? l’ ?laboration de politiques publiques qui les concernent et qui impactent leur quotidien. Dans ce contexte particulier voire « extraordinaire », il est essentiel que tous soient ?cout ?s, entendus.
L’Udaf 44 a incit ? les familles ? prendre leur place au sein des d ?bats organis ?s localement sur le d ?partement. Cependant, bon nombre de familles se sont exclues de ce d ?bat, ?tant prises par l’urgence d’une r ?alit ? de vie difficile et fragile.
« ?Aussi sommes-nous all ?s vers elles, en mobilisant tous les acteurs de notre institution : les associations familiales, les repr ?sentants dans les instances d ?partementales et r ?gionales, et les salari ?s de nos services : intervenants sociaux, mandataires judiciaires, Nous avons recueilli des t ?moignages sur les difficult ?s v ?cues par les familles, par les personnes prot ?g ?es, et par les professionnels du secteur m ?dico-social ; t ?moignages sur les sujets primordiaux que sont le logement, l’acc ?s aux droits, la mobilit ?, la sant ?, le budget et, in fine, »le reste pour (bien ?) vivre« . ? »
Ce travail d’investigation a conduit l’UDAF ? ?laborer, notamment ? partir de budgets familiaux « r ?els », des pr ?conisations et solutions susceptibles d’am ?liorer la vie des familles et des personnes prot ?g ?es sur tous les champs de leur quotidien.
? l’ ?vidence, l’apparition d’une fragilisation dans la vie d’une famille, est souvent ? l’origine d’un encha ?nement de difficult ?s qui s’accumulent. Un d ?ficit d’information sur l’acc ?s aux droits ou au logement, un accident de la vie comme un probl ?me de sant ?, un changement de situation, retraite ou s ?paration (le tout souvent accentu ? et amplifi ? par un « d ?crochage » li ? au num ?rique), et c’est le reste ? vivre qui s’amenuise tr ?s rapidement, entra ?nant dangereusement la famille vers la pr ?carit ?.
Certaines des pr ?conisations port ?es par l’UDAF sont inscrites dans diff ?rents plans ou programmes gouvernementaux. « ?Il nous est cependant apparu important de les rappeler, car elles ne pourront ?tre efficientes qu’apr ?s le d ?blocage de moyens adapt ?s ? ».
« ?Puissent les conclusions de ces d ?bats permettre une meilleure prise en compte par nos dirigeants des r ?alit ?s sociales, ?conomiques et soci ?tales que vivent les familles. L’objectif ?tant de construire une soci ?t ? bienveillante, plus respectueuse des diff ?rences et mieux adapt ?e aux fragilit ?s de chacun ? ? ».
Le pouvoir de vivre
Un accompagnement social, humain et bienveillant, est n ?cessaire dans le contexte de grandes mutations soci ?tales que nous traversons. Il doit ?tre conduit dans une perspective ?ducative en faisant « avec et pour » les familles dans l’objectif de leur stabilisation p ?renne.
L’Udaf 44 propose ? :
1 - Favoriser l’acc ?s aux droits et ?radiquer le non-recours.
Maintenir des moyens alternatifs ? la d ?mat ?rialisation des d ?marches administratives, ? l’image de permanences physiques pour les familles les plus ?loign ?es de l’outil informatique ;
R ?duire le d ?lai de mise en place des droits (retraite, AAH,...)
2 - Remettre ? plat le syst ?me d’aides sociales.
Eligibilit ? au RSA d ?s 18 ans ;
Cr ?ation d’un revenu universel de base d ?cent par rapport au seuil de pauvret ? de 980 ? qui supprimerait la notion de contr ?le, calcul, et donc des co ?ts de fonctionnement.
3 - Accompagner ? la reprise d’un emploi
Refonte du Syst ?me RSA et prime d’activit ? pour que le travail g ?n ?re une vraie plus value financi ?re. Le travail a un co ?t : mobilit ?, garde d’enfants,...
4 - pr ?venir le risque de surendettement
par le d ?ploiement de 400 « Points conseil budget » sur l’ensemble du territoire et introduction d’un plafonnement des frais bancaires
5 - Accompagner ? la sortie de la pr ?carit ?
Elargissement des Pr ?ts de stabilit ? ;
d ?veloppement dans les communes et EPCI, du dispositif Information et Soutien au Budget Familial.
Se soigner
En milieu rural comme urbain, on constate des difficult ?s pour l’acc ?s ? un m ?decin g ?n ?raliste ou sp ?cialiste : entr ?e dans sa patient ?le, d ?lais des rendez-vous et des autorisations de prise en charge
En parall ?le, la diminution du reste ? vivre enclenche aussi des reports de soins pour les enfants et des renoncements pour les parents, sp ?cialement pour les m ?res.
Difficult ?s sur la question du transport vers les services de soins (diminution des prises en charge ambulances).
L’Udaf 44 propose ? :
1 - d ?velopper des maisons ou centres de sant ? pluridisciplinaires « dans ou hors les murs ».
2 - Faciliter l’acc ?s ? l’information sur des dispositifs existants, compl ?mentaires sant ?, aide aux aidants.
3 - Prendre en charge le transport pour les familles les plus fragiles en favorisant le d ?veloppement d’initiatives telles que les transports solidaires, par des financements adapt ?s.
Se d ?placer
Il y a de plus en plus de personnes, notamment en zone rurale, qui connaissent des difficult ?s pour acc ?der ? l’emploi ou pour le garder, faute de poss ?der ou de pouvoir r ?parer un v ?hicule. L’UDAF propose ? :
– Faciliter l’acc ?s au permis de conduire
– Faciliter l’acc ?s ? un v ?hicule
– Cr ?ation d’un pr ?t ? taux 0% Mobilit ? pour l’achat d’un v ?hicule neuf sous conditions de ressources.
– Engager une politique sp ?cifique cibl ?e pour les usagers en manque d’autonomie :
Personnes en situation de handicap ;
Personnes ?g ?es.
Habiter
« ?La d ?marche de la Commission de proximit ? de Nantes m ?tropole Habitat nous para ?t exemplaire en mati ?re de logement social ? » dit l’UDAF « ?En associant locataires, entrepreneurs, ?lus locaux et salari ?s, elle propose de r ?viser le fonctionnement de l’organisme, d’impliquer les locataires dans les r ?habilitations, de favoriser la rencontre des locataires lors de la livraison des programmes neufs et r ?dige dans cet esprit sa » Charte relogement ".
L’Udaf 44 propose ? :
– Relance de la construction de logements sociaux, Produire des logements sociaux et tr ?s sociaux adapt ?s aux besoins des familles.
– d ?velopper les solutions de logement adapt ? en r ?ponse ? des besoins sp ?cifiques, d ?blocage de financements pour associer habitat inclusif et accompagnement social.
– Transformer les centres d’h ?bergement en logements p ?rennes, d ?veloppement de logements « rebond » avec accompagnement social pour parvenir ? un retour au droit commun.
– Adapter l’offre aux besoins des familles avec enfants
Acc ?s ? des logements sociaux dans des quartiers « calmes »,
Extraire l’aPL des minimas sociaux.
– Soutenir la r ?novation ?nerg ?tique des logements, Cr ?ation d’une aide financi ?re centralis ?e calcul ?e par rapport aux revenus des propri ?taires ;
– Soutenir les acc ?dants ? la propri ?t ? aux faibles ressources. Responsabiliser les banques dans leur r ?le de conseil : prise en compte des charges de copropri ?t ? et ?nergie dans les plans de financement.
