Ecrit le 2 juin 2010
l’association « ?Une famille Un toit ? » de St Mars la Jaille a tenu son assembl ?e G ?n ?rale annuelle ? Lusanger, ce 27 mai 2010. Des propos du pr ?sident, Claude Jaheny, ressort une inqui ?tude (que l’on retrouve de fa ?on analogue dans les propos de responsables d’autres associations) : « ?l’inqui ?tude sur l’avenir de nos associations mais avant tout, de nos actions aupr ?s des hommes et des femmes en demande et trop souvent dans des difficult ?s telles, que leur avenir est tr ?s incertain ? ».
" ?Ces derni ?res ann ?es, nous avons v ?cu le transfert des comp ?tences de l’Etat vers les Collectivit ?s ? :
– Le Fonds Solidarit ? Logement (FSL) administr ? d ?sormais par le seul Conseil G ?n ?ral.
– Les aides ? la pierre, d ?l ?gu ?es aux communaut ?s d’agglom ?ration ou au Conseil G ?n ?ral.
– L’ ?clatement de la Direction d ?partemental de l’Equipement et de son service Logement.
– Et maintenant, l’ ?clatement des services de la Direction des Affaires Sanitaires et Sociales.
Nous nous ?tions adapt ?s ? ces nouvelles donnes et puis en 2008, l’Etat r ?invente une action centralis ?e en mati ?re de logement par l’action dite d’Interm ?diation ?".
Mille feuilles plus une
On entend parler en effet de captation de logement par une action d’interm ?diation, de commission de m ?diation qui examine des dossiers, prend des d ?cisions sans v ?ritablement de lien avec le FSL (fonds solidarit ? logement).
Et puis au d ?but de l’ann ?e 2010, une circulaire minist ?rielle a cr ?? le SIAO : Service Int ?gr ? d’Accueil et d’Orientation : service sous l’ ?gide du pr ?fet et en charge de r ?former l’h ?bergement et le logement et de mettre en place un guichet unique de la demande de logement, qu’il s’agisse de logement d’urgence ou de logement tout simplement. Et il est dit qu’il serait souhaitable que ce service soit saisi pr ?alablement ? la commission de m ?diation. Bref on a l’impression d’une politique de gribouille !
Enfin, toujours en d ?but d’ann ?e 2010 la r ?forme des agr ?ments impose aux acteurs associatifs du champ du logement d’obtenir pr ?alablement ? leurs actions, dans le domaine de l’accompagnement et de la gestion locative, un agr ?ment pr ?fectoral alors m ?me que le financement de ces actions est de la responsabilit ? du Conseil G ?n ?ral
« ?Nous ne savons plus vraiment ou nous sommes ? » dit l’association « ?Une Famille Un Toit ? » :
– Apr ?s une p ?riode de transfert des comp ?tences de l’Etat vers le Conseil G ?n ?ral ou vers les Communaut ?s de Communes ou d’Agglom ?ration
– Apr ?s une harmonisation des actions d’accompagnement li ?es au logement, notamment, par la simplification du nombre de mesures d’accompagnement
– Apr ?s une meilleure lisibilit ? des acteurs par la territorialisation des actions l’Etat semble vouloir reprendre la main en remettre une couche sur un mille feuilles d ?j ?? pourtant trop complexe mais aussi et surtout s ?lectionner un seul acteur par dispositif acteur qui sera, ? n’en pas douter, urbain.
Territoires d ?laiss ?s
« ?Dans ces conditions, nous savons que nos territoires ?loign ?s seront ? nouveau d ?laiss ?s. Nous savons que la diversit ? des situations, des contextes demandent une diversit ? de r ?ponses et des acteurs de proximit ?? ». a dit M. Jaheny en demandant aux Communaut ?s de Communes de se mobiliser :
« ?nous vous sollicitons pour que, dans chaque communaut ?, soit mise en place une commission » ?Logement et Habitat ?« ouverte aux acteurs. Les changements dont nous parlons, les besoins exprim ?s par nos concitoyens, les attentes et parfois le d ?sarroi des professionnels en charge des politiques publiques, n ?cessitent, ? nos yeux, une mobilisation dont vous avez la responsabilit ? et la l ?gitimit ? d’initier ? »
Ndlr : comme on le voit pour les associations d’insertion, pour les associations de maintien ? domicile, pour les associations le logement, l’Etat proc ?de ? une recentralisation, ? une main-mise sur les b ?n ?voles. Mais pourquoi donc ceux-ci ne se r ?voltent-ils pas ?
Ndlr : dans le cadre du futur PLH (programme local de l’habitat, il faudra penser ? favoriser la construction de petits logements, peu on ?reux, pour les personnes seuls, et de maisons-relais ou logements d’urgence)
Quelques chiffres
Au 31 d ?cembre 2009, le parc de logements de Une-Famille-un-Toit se monte ? :
– 39 logements en pleine propri ?t ?
– 27 logements avec un droit r ?el (bail ? r ?habilitation ou bail emphyt ?otique)
– Une centaine de logements en sous-location.
l’association a accompagn ? environ 300 familles en 2009 et vient de signer une convention dans le cadre des Fonds europ ?ens pour l’insertion des publics Rom.
Les comptes de bilan sont ?quilibr ?s ? la somme de 3 858 380 ? et l’exc ?dent 2009 s’ ?tablit ? 60 870 ?
Soutien ? SOS Femmes
l’association SOS femmes se d ?bat dans les difficult ?s financi ?res. l’association « ?Une Famille Un Toit 44 ? » apporte son soutien, sans r ?serves, ? « ?SOS Femmes Ch ?teaubriant ? » et « ?r ?affirme l’absolue n ?cessit ? qu’en tout point sur notre territoire, le type de service d ?velopp ? par cette association puisse ?tre pr ?sent ? ». Face aux difficult ?s rencontr ?es par nombre de structures oeuvrant aupr ?s de personnes dans le besoin, l’association Une Famille un toit « ?interpelle les d ?cideurs, les ?lus, sur les conditions dans lesquelles notre soci ?t ? s’organise pour garantir les droits de chacun ? ».
Comptoir de vie
Elle soutient ?galement l’association « ?Comptoir de Vie ? » pour son initiative autour du Micro Cr ?dit Social « ?aux fins de pouvoir maintenir un acteur sur ce champ important sur notre territoire ? ».
